公平利用权:公共数据开放制度建构的权利基础
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华东政法大学学报 2022年第2期59公平利用权:公共数据开放制度建构的权利基础王锡锌 黄智杰*目 次一、问题的提出二、公共数据公平利用权的证立三、公共数据公平利用权的规范内涵四、公共数据公平利用权的规则展开五、结论摘 要 公共数据开放的立法和实践不断展开,但该项制度的权利基础尚不明晰。从规范逻辑和功能来看,公共数据开放制度不宜以数据权属为基础,而更应注重数据的公平开放和利用。通过比较公共数据开放与政府信息公开、自然资源利用制度间的异同,可将“公共数据公平利用权”作为前者的权利基础。公平利用权所体现的是一种数据利用主体的视角,该项权利与数据开放主体的管理职权,构成数据开放中“权利—权力”间相互...
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