教育行业：艰难的平衡-190107

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摘要：

请仔细阅读本报告末页声明证券研究报告|行业策略2019年01月07日教育艰难的平衡2019年仍将在寻求“平衡”的进程中。2018年是教育行业政策年，我们认为政策围绕“均衡公平、育人为本、社会发展”的主旋律。从学前教育到高等教育的各个学段各自承担不同的育人职能，这决定了政策对于不同学段基调不同。具体看，①学历：学前教育注重普惠属性，资本化路径受阻；义务教育重均衡公平，通过经费投向（义务教育占比提升，学前增长最快）、招生政策（公民同招）、对课外培训机构的规范意见等政策体现；高等教育重质发展，社会办学力量意义重要。②非学历：K12培训规范经营是王道，素质教育为导向；职教培训定位明确，解决就业、意义重...

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